發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為“十五五”規(guī)劃基本思路研究的重點。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔強調(diào)，要充分發(fā)揮中長期規(guī)劃和年度計劃的引導(dǎo)作用，確保新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展戰(zhàn)略部署和任務(wù)分解。

在策劃“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展時，應(yīng)積極考慮新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐需求，特別是提出促進其發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)和基礎(chǔ)性工程。同時，要將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與年度重點工作有機結(jié)合，研究制定相關(guān)政策措施。

針對要素保障，需優(yōu)化投資管理和項目建設(shè)，集中資金于新質(zhì)生產(chǎn)力亟需的方向和領(lǐng)域。有效利用中央預(yù)算內(nèi)資金，適當(dāng)調(diào)整地方政府專項債的投向，增強各類債券的組合支持力度，形成資金合力。此外，鼓勵民間資本在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮更大作用，以構(gòu)建強大的發(fā)展力量。

為推動新質(zhì)生產(chǎn)力的可持續(xù)健康發(fā)展，需加強綜合統(tǒng)籌與平衡，支持地方因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。各地方應(yīng)結(jié)合自身資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，合理確定發(fā)展重點。同時，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵地方加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并重點培育潛力市場需求大、技術(shù)路線清晰、增長效應(yīng)明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項關(guān)系全局與長遠的重要任務(wù)。鄭柵潔指出，要加強經(jīng)濟分析和政策研究，營造良好的政策環(huán)境，儲備和協(xié)調(diào)政策，以應(yīng)對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的新特點和問題，研究并推出一系列新舉措與政策。

國家發(fā)展改革委提出了“十五五”規(guī)劃中關(guān)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究重點與方向，具體摘錄如下：

【國民經(jīng)濟綜合司】

1.新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)變革的理論研究

從生產(chǎn)力理論出發(fā)，詳細梳理新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)，包括勞動者、勞動資料和勞動對象的優(yōu)化組合；分析生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍遷的歷史階段及其特征，提出關(guān)鍵驅(qū)動因素和判斷標(biāo)準(zhǔn)；深入研究當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)，提出針對性的推動措施。

【農(nóng)村經(jīng)濟司】

1.強化農(nóng)業(yè)科技支撐的戰(zhàn)略

系統(tǒng)梳理我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀，分析與國際先進水平的差距及存在的難點，提出“十五五”期間推進藏糧于技的總體思路和保障措施。

2.樹立大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀

研究全球重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費及貿(mào)易情況，分析未來供需形勢，并根據(jù)人口變化和消費升級提出對策建議。

3.三北地區(qū)光伏治沙關(guān)鍵問題

針對光伏電站的生態(tài)影響和光伏治沙與傳統(tǒng)治沙的協(xié)同發(fā)展，提出相關(guān)政策建議和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

4.縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

梳理縣域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析制約因素，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和配套政策的建議。

【評估督導(dǎo)司】

1.區(qū)域規(guī)劃實施評價方法

研究區(qū)域規(guī)劃實施的經(jīng)驗和挑戰(zhàn)，提出評估的重點內(nèi)容和方法。

2.政府投資對縣域經(jīng)濟的推動作用

通過研究分析政府投資促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的機制和成效，提出政策建議以更好地發(fā)揮政府投資的效應(yīng)。

【價格司】

1.促進農(nóng)民增收的路徑研究

分析農(nóng)民收入變化及糧食價格與農(nóng)民增收的關(guān)系，提出綜合性政策措施建議。

【體制改革綜合司】

1.創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式

深入研究傳統(tǒng)要素的市場化改革及新型要素的培育，提升要素配置效率。

2.暢通教育、科技、人才的循環(huán)機制

研究深化教育體制改革，以支持新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

【就業(yè)收入分配和消費司】

1.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和案例

系統(tǒng)總結(jié)不同地區(qū)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提出推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新舉措。

2.浙江高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

調(diào)研浙江省的實踐路徑，提出政策建議。

【經(jīng)濟貿(mào)易司】

1.大食物資源的現(xiàn)狀與發(fā)展模式

研究我國大食物資源的開發(fā)潛力，提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

【資源節(jié)約和環(huán)境保護司】

1.綠色技術(shù)推廣機制

梳理國內(nèi)外綠色技術(shù)推廣政策，提出完善機制的建議。

2.節(jié)水產(chǎn)業(yè)的政策措施研究

研究促進節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議及現(xiàn)狀分析。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司：

“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃前期研究課題題目及要點

1. 國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化及其對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響研究

研究未來五至十年內(nèi)我國及其他主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，分析國內(nèi)外環(huán)境的變化對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的影響，評估農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對的總體思路及措施建議。

2. 新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢及對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響研究

分析未來五至十年全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，評估新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的滲透及其帶來的影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施與政策建議。

3. 基于國際比較的我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平及推進路徑研究

對比分析我國與其他主要農(nóng)業(yè)國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平，提煉國內(nèi)外在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面的成功經(jīng)驗，評估我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村在全球的地位，結(jié)合國際經(jīng)驗和我國國情，提出“十五五”期間加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主攻方向及具體措施。

4. 重點區(qū)域協(xié)同推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑研究

依據(jù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，研究京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、長江經(jīng)濟帶及黃河流域等重點區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向與推進路徑，提出促進省際協(xié)同及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

5. 全要素提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力研究

研究勞動、資本、土地、技術(shù)、管理及數(shù)據(jù)等要素對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升的支持作用，分析增產(chǎn)的潛力及瓶頸，提出優(yōu)化資源配置、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體措施及政策建議。

6. 大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀下保障我國糧食安全的路徑研究

分析當(dāng)前保障國家糧食安全所面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，研究推進大食物觀開發(fā)的重要性、必要性及可行性，提出保障我國糧食安全的總體思路、推進路徑、重點任務(wù)及政策建議。

7. “十五五”我國糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品的供需形勢研究

結(jié)合人口變化、消費結(jié)構(gòu)升級及城鎮(zhèn)化進程等因素，預(yù)測分析“十五五”期間我國糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力與消費變化，評估重要農(nóng)產(chǎn)品進出口的發(fā)展趨勢，提出保障糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的重點任務(wù)及政策建議。

8. 提升我國大豆產(chǎn)業(yè)競爭力研究

分析國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題，從生產(chǎn)、科研、加工、儲運及進口等環(huán)節(jié)入手，研究推進大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及提升其競爭力的重點任務(wù)和政策建議。

9. 重要農(nóng)產(chǎn)品的周期性波動規(guī)律及風(fēng)險防范研究

研究我國玉米、生豬及生鮮乳等重要農(nóng)產(chǎn)品的周期性波動規(guī)律與內(nèi)在機制，分析現(xiàn)有扶持政策和調(diào)控機制的不足，提出促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展及保障生產(chǎn)者合理收益的政策措施與思路。

10. 全鏈條推進糧食節(jié)約減損的研究

分析糧食生產(chǎn)、加工、儲運及消費等環(huán)節(jié)的損失與浪費現(xiàn)狀及原因，研究豆粕減量替代、增草節(jié)糧、糧食加工副產(chǎn)物利用等節(jié)糧的潛力與路徑，提出全鏈條推進糧食節(jié)約減損的重點措施與政策建議。

11. “十五五”農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

總結(jié)食用菌、藻類等農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)勢，分析農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿εc面臨的制約因素，提出“十五五”期間推進農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)與政策建議。

12. “十五五”提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體效能研究

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要及世界農(nóng)業(yè)科技前沿，梳理我國農(nóng)業(yè)科技的短板，研究“十五五”期間農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主攻方向，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，提出加強農(nóng)業(yè)重大科技設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)科技布局及完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的政策建議。

13. “十五五”推進農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，分析農(nóng)業(yè)機械化在建設(shè)農(nóng)業(yè)強國中的角色，研究農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系，提出“十五五”期間加快農(nóng)機裝備補短板及推進高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

14. “十五五”加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

梳理當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的技術(shù)裝備短板，研究設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿敖ㄔO(shè)布局，提出加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)與政策建議。

15. 加快大數(shù)據(jù)與人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的深度應(yīng)用研究

梳理大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀，借鑒國內(nèi)外及各行業(yè)的典型做法，分析現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)及決策落實等方面的應(yīng)用前景，提出推進現(xiàn)代信息技術(shù)深度應(yīng)用及發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的政策建議。

16. 加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略研究

分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的短板與堵點，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵與目標(biāo)，提出加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、將農(nóng)業(yè)建設(shè)為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與政策建議。

17. 健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長效機制的研究

評估未來五至十年我國氣象災(zāi)害、動植物病蟲害等的發(fā)展趨勢及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，從強化監(jiān)測預(yù)警、設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急管理及力量協(xié)同等方面，提出健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長效機制的總體思路與措施建議。

18. 優(yōu)化村莊布局研究

梳理當(dāng)前村莊的分類及布局現(xiàn)狀，分析新型城鎮(zhèn)化推進、人口變化趨勢對村莊布局的影響，研究未來鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢與建設(shè)模式，提出優(yōu)化村莊布局、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興空間格局的具體措施與政策建議。

19. “十五五”推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動的研究

總結(jié)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的成效與經(jīng)驗，梳理鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的短板，對照農(nóng)村基本現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，分析未來五至十年鄉(xiāng)村建設(shè)形勢特點與發(fā)展趨勢，提出“十五五”推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動的目標(biāo)任務(wù)與政策措施建議。

20. “十五五”鄉(xiāng)村人口變化趨勢下優(yōu)化農(nóng)村基本公共服務(wù)配置的研究

科學(xué)評估未來五至十年我國鄉(xiāng)村人口總量與結(jié)構(gòu)變化的趨勢，全面分析人口變動對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等基本公共服務(wù)需求的影響，提出前瞻性應(yīng)對思路與政策措施建議。

21. “十五五”提升鄉(xiāng)村治理水平研究

圍繞加強農(nóng)村基層組織、推進農(nóng)村移風(fēng)易俗及完善創(chuàng)新治理方式等重點領(lǐng)域，分析當(dāng)前狀況與不足，總結(jié)各地經(jīng)驗做法，提出“十五五”提升鄉(xiāng)村治理水平的思路與政策建議。

22. “十五五”釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的政策措施研究

立足擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點，分析農(nóng)村在促進消費及擴大投資方面的潛力與帶動作用，研究“十五五”期間“三農(nóng)”領(lǐng)域擴大內(nèi)需的重點領(lǐng)域與實現(xiàn)路徑，提出激活農(nóng)村內(nèi)需潛力的政策建議。

23. 健全種糧農(nóng)民收益保障機制的研究

總結(jié)國內(nèi)外保障種糧農(nóng)民收益的經(jīng)驗做法，分析我國種糧農(nóng)民收益增長面臨的主要問題及深層次原因，從價格、補貼、保險等方面研究構(gòu)建種糧農(nóng)民收益保障機制的思路與政策措施。

24. 拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道的研究

梳理當(dāng)前農(nóng)村勞動力就業(yè)的基本狀況及主要途徑，分析今后一個時期農(nóng)村勞動力就業(yè)面臨的總體形勢與深層次制約因素，圍繞促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加就業(yè)崗位、拓展就業(yè)領(lǐng)域及提升就業(yè)質(zhì)量等方面提出可行路徑與政策建議。

25. 賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益的研究

根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)與政策規(guī)定，研究農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)狀及拓展空間，分析激活農(nóng)村資源要素所面臨的制約因素，結(jié)合深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度與農(nóng)村土地制度改革，提出賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益的重點措施與政策建議。

26. 創(chuàng)新新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展途徑的研究

總結(jié)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)及資產(chǎn)參股等現(xiàn)有新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展方式及其成效，分析面臨的新趨勢和挑戰(zhàn)，在確保防止集體資產(chǎn)流失和嚴(yán)控集體經(jīng)營風(fēng)險的前提下，研究提出發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的新路徑和新模式。

27. 推進家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展研究

分析我國家庭農(nóng)場的發(fā)展成果及其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，基于我國“大國小農(nóng)”的基本國情，提出健全家庭經(jīng)營制度、全面提升家庭農(nóng)場經(jīng)營能力和引導(dǎo)家庭農(nóng)場加強聯(lián)合合作的任務(wù)措施與政策建議。

28. 完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置理論體系研究

研究農(nóng)民集體與承包農(nóng)戶在承包土地上的權(quán)利邊界，以及承包農(nóng)戶與經(jīng)營主體在土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)利關(guān)系，提出充分發(fā)揮“三權(quán)”功能、完善“三權(quán)”關(guān)系和構(gòu)建“三權(quán)”分置政策體系的政策建議。

29. 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制研究

總結(jié)近年來各地在農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制創(chuàng)新方面的做法，分析“十五五”期間擴大投融資所面臨的制約因素，提出創(chuàng)新投融資機制和擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的政策措施建議。

30. 完善涉農(nóng)高校和科研機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村的機制研究

總結(jié)并梳理涉農(nóng)高校與各類科研機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村的經(jīng)驗，分析科技和人才等資源下沉鄉(xiāng)村所面臨的制約因素，提出創(chuàng)新涉農(nóng)高校與科研機構(gòu)合作方式的重點措施與政策建議。

31. “十五五”推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究

總結(jié)國內(nèi)外以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的經(jīng)驗，分析暢通城鄉(xiāng)人口與要素流動、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)一體發(fā)展所面臨的體制機制壁壘，著眼于推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興的有機結(jié)合，提出促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目標(biāo)思路、重點措施與政策建議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學(xué)技術(shù)司：

“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展論文征集選題及要點

為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要論述，有力有效支撐“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃編制、重大項目任務(wù)部署，現(xiàn)公開征集“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展論文。選題及要點如下：

1、生物種業(yè)科技創(chuàng)新。

以農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、微生物等為對象，研究國際種業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀、前沿趨勢，分析梳理我國種業(yè)科技的工作基礎(chǔ)、差距短板，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

2、耕地產(chǎn)能提升科技創(chuàng)新。

梳理耕地保護與利用科技國際發(fā)展現(xiàn)狀、前沿趨勢、典型案例，分析我國當(dāng)前耕地質(zhì)量提升科技短板和關(guān)鍵技術(shù)卡點，針對鹽堿地綜合利用、黑土地保護、中低產(chǎn)田產(chǎn)能提升、耕地退化治理、農(nóng)田固碳減排等重大問題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

3、農(nóng)機和裝備科技創(chuàng)新。

梳理農(nóng)機和裝備研制國際發(fā)展現(xiàn)狀、主要趨勢、典型案例，剖析我國種養(yǎng)加農(nóng)機和裝備在核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、整機產(chǎn)品、應(yīng)用場景等方面存在的短板弱項，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場景等。

4、農(nóng)作物高效種植科技創(chuàng)新。

針對大田作物、園藝作物、熱帶作物等，梳理國際農(nóng)作物量質(zhì)協(xié)同及資源高效利用的前沿理論和技術(shù)，分析制約我國農(nóng)作物高產(chǎn)高效的種植技術(shù)短板，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

5、農(nóng)作物重大病蟲害綜合防控科技創(chuàng)新。

梳理國際農(nóng)作物重大病蟲害主要種類、防控機理與前沿技術(shù)，分析我國農(nóng)作物重大病蟲害主要種類、防控進展、技術(shù)水平和存在的關(guān)鍵問題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場景等。

6、畜禽高效養(yǎng)殖科技創(chuàng)新。

針對主要畜禽品種，梳理國際畜禽高效養(yǎng)殖的發(fā)展理念、前沿技術(shù)、典型案例，分析我國畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展水平、典型案例、短板差距，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

7、水產(chǎn)高效養(yǎng)殖科技創(chuàng)新。

梳理國際水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和前沿方向，分析我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要種類、技術(shù)水平和短板問題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

8、動物重大疫病綜合防控科技創(chuàng)新。

梳理國際畜禽和水生動物疫病主要種類、防控機理與前沿技術(shù)，分析我國動物疫病主要種類、防控技術(shù)和短板弱項，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

9、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

梳理國際設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、技術(shù)方向、典型案例，分析我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)水平、短板差距，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場景等。

10、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運科技創(chuàng)新。

圍繞糧油果蔬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品，梳理國際農(nóng)產(chǎn)品加工儲運的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)水平、典型案例，分析我國農(nóng)產(chǎn)品加工儲運的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)短板、發(fā)展趨勢，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

11、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新。

梳理國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)的新問題、新技術(shù)與典型案例，分析我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨的新挑戰(zhàn)、主要領(lǐng)域和技術(shù)短板，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

12、食品制造科技創(chuàng)新。

立足大食物觀，梳理食品制造方面的國際發(fā)展趨勢、科技前沿、先進裝備、典型案例，分析我國食品制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)瓶頸、裝備短板等，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

13、食品營養(yǎng)科技創(chuàng)新。

梳理食品營養(yǎng)國際發(fā)展趨勢、科技前沿和典型案例，分析我國食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)短板和存在問題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

14、農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)保護科技創(chuàng)新。

梳理農(nóng)業(yè)資源利用與生態(tài)保護國際創(chuàng)新理念、前沿技術(shù)、典型案例，分析我國在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、修復(fù)、資源高效利用等方面的發(fā)展現(xiàn)狀、差距短板，研究提出“十五五”期間農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、外來入侵物種防控等方面科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場景等。

15、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控與氣候變化科技創(chuàng)新。

梳理國內(nèi)外農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控和應(yīng)對氣候變化的先進理念、技術(shù)前沿，分析我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)、存在問題，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單、應(yīng)用場景等。

16、鄉(xiāng)村發(fā)展科技創(chuàng)新。

梳理國際上科技支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的主要趨勢、典型案例，分析我國鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的科技問題和現(xiàn)實短板，圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能和農(nóng)村生態(tài)新價值開發(fā)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等方面，研究提出“十五五”期間科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

17、農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)研究與前沿交叉技術(shù)。

全面梳理國際農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究取得的突破性進展，追蹤生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等交叉學(xué)科在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，以及生物種質(zhì)智能設(shè)計、前沿生物技術(shù)、人工智能生物學(xué)、量子科技等技術(shù)應(yīng)用的典型案例，研判我國在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展水平和差距短板，研究提出“十五五”期間我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿交叉技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)、重點方向、任務(wù)清單等。

18、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能研究。

分析世界農(nóng)業(yè)強國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的科研機構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出機制、政策支持等特點特征，深入研究我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的突出問題，研究提出新時期構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，以及提升創(chuàng)新體系整體效能的指標(biāo)體系、主要目標(biāo)、工作舉措和政策建議。

19、農(nóng)業(yè)重大科技平臺基地研究。

圍繞提升攻克基礎(chǔ)前沿、突破關(guān)鍵瓶頸、強化觀測監(jiān)測等方面的科技條件能力建設(shè)，全面梳理我國農(nóng)業(yè)科技平臺基地建設(shè)現(xiàn)狀、面臨問題和差距短板，研究提出“十五五”期間我國農(nóng)業(yè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)性長期性科技臺站建設(shè)、農(nóng)業(yè)重大科研儀器研發(fā)等方面的思路目標(biāo)、重點領(lǐng)域、建設(shè)任務(wù)和對策建議。

20、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)研究。

圍繞打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、農(nóng)技推廣隊伍等方面，全面梳理我國農(nóng)業(yè)科技人才隊伍的數(shù)量結(jié)構(gòu)、存在問題、主要原因，研究提出“十五五”期間農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的思路目標(biāo)、重點任務(wù)和對策建議。

21、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究。

全面梳理我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能、相關(guān)政策，分析我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”不暢的問題短板和主要原因，從強化基層農(nóng)技推廣、縣域科技創(chuàng)新、社會化服務(wù)體系建設(shè)、科技成果市場化服務(wù)轉(zhuǎn)化等方面，研究提出“十五五”期間促進農(nóng)業(yè)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的對策建議。

22、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)研究。

全面梳理農(nóng)業(yè)科技管理方面的改革舉措、主要做法、取得成效，分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)存在的主要問題、制度障礙，從構(gòu)建激勵機制和約束機制等方面，研究提出“十五五”期間的思路舉措、重點任務(wù)和對策建議。

23、開展高水平農(nóng)業(yè)科技國際交流合作研究。

分析農(nóng)業(yè)科技國際交流合作的重點領(lǐng)域、發(fā)展趨勢，梳理我國農(nóng)業(yè)科技國際交流的主要載體、取得成效及短板弱項，研究提出我國“十五五”期間深化農(nóng)業(yè)科技國際交流合作的重點領(lǐng)域、主要任務(wù)、工作舉措和對策建議。

24、高質(zhì)量推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)研究。

分析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求，結(jié)合產(chǎn)區(qū)變化、新質(zhì)生產(chǎn)力要求和科技發(fā)展新趨勢，研究提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系當(dāng)前存在問題，以及“十五五”期間優(yōu)化布局、激發(fā)體系創(chuàng)新效能的對策建議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)促進司：

2024年研究課題題目及要點

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的重要指示精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件部署，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，對標(biāo)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，著力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村建設(shè)促進司擬就有關(guān)研究課題向社會公開征集研究單位。研究題目及要點如下：

1、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點和時序研究。

對標(biāo)2035年農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，立足地方實際、農(nóng)民需要和村莊建設(shè)，研究不同類型地區(qū)、不同發(fā)展條件下推進村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的思路目標(biāo)、重點任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時序和實施路徑，提出對策建議。

2、村莊整治和村容村貌提升路徑研究。

著眼未來我國城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，順應(yīng)村莊人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等變化，分析我國村莊內(nèi)在肌理特征和形態(tài)演變規(guī)律，研究提出體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的村莊整治和村容村貌提升的思路目標(biāo)、重點任務(wù)和推進機制，保持鄉(xiāng)村多樣性差異性，既防止“千村一面”，也避免建成“縮小版城鎮(zhèn)”。

3、村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護運行機制研究。

總結(jié)梳理不同發(fā)展條件地區(qū)、不同公共基礎(chǔ)設(shè)施類型的建設(shè)、管護模式和運行方式，借鑒國際有益經(jīng)驗和成熟模式，在政府投資建設(shè)撬動的基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮社會力量、金融機構(gòu)作用，研究提出健全小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護運行長效機制的思路目標(biāo)、重點任務(wù)和政策建議。

4、“十五五”深化整治提升農(nóng)村人居環(huán)境研究。

深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，瞄準(zhǔn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村目標(biāo)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整體提升為重點，分析當(dāng)前改善農(nóng)村人居環(huán)境的情況形勢和面臨的突出問題，研究提出進一步鞏固成果、健全機制、擴容升級，持續(xù)深化整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的思路方法和政策措施。

5、完善農(nóng)村廁所糞污與生活污水協(xié)同治理路徑和政策。

深入調(diào)研地方各級農(nóng)村改廁資金獎補的支持方式及實施效果，總結(jié)各地推進農(nóng)村廁所革命的做法和成效，著眼農(nóng)村廁所糞污與生活污水協(xié)同治理方式，總結(jié)部門間協(xié)作模式、不同類型區(qū)域典型技術(shù)模式，分析優(yōu)缺點，研究提出廁污共治的思路目標(biāo)、重點任務(wù)和今后一段時期農(nóng)村改廁獎補資金支持政策建議。

6、基于鄉(xiāng)村常住人口變化趨勢的未來鄉(xiāng)村形態(tài)及建設(shè)模式研究。

梳理鄉(xiāng)村人口變化與鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)律性特征，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，分類分區(qū)研判我國未來10—15年鄉(xiāng)村人口動態(tài)變化特征及鄉(xiāng)村形態(tài)變化趨勢，以及對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護的影響，描繪未來鄉(xiāng)村形態(tài)特征、主要類型及其建設(shè)舉措。