今年以來,關(guān)于山東新一輪國企改革的討論日益熱絡(luò)。
4月3日,山東省政府辦公廳發(fā)布了《山東省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》,成為今年山東國企改革中最重要的文件。
從《意見》到《辦法》,國企主業(yè)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。
《辦法》明確了省屬企業(yè)的范圍,即山東省國資委授權(quán)的企業(yè),包括魯商集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、山東港口集團(tuán)等30多家大型企業(yè)。
近年來,隨著省屬企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,一些企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局過寬、資源配置不合理等問題。
2019年1月,山東省政府辦公廳曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)主業(yè)管理工作的意見》,提出了規(guī)范省屬企業(yè)主業(yè)的意見。而這次出臺的《辦法》更具操作性,具有一些新特點(diǎn):
《辦法》對省屬企業(yè)申請核定主業(yè)的程序要求更加嚴(yán)格,如對主業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入或凈利潤總額的占比設(shè)置了量化比例。嚴(yán)禁泛化主業(yè)、偏離主業(yè)發(fā)展,嚴(yán)禁無關(guān)多元,過度延伸低端產(chǎn)業(yè)鏈。
《辦法》對責(zé)任追究作了明確規(guī)定,對未按規(guī)定申報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)、未經(jīng)批準(zhǔn)新增主業(yè)等行為明確追責(zé)方式,規(guī)定省國資委可將涉及的國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至其他省屬企業(yè)或責(zé)令退出。
《辦法》還對省屬國有文化企業(yè)和金融企業(yè)的主責(zé)主業(yè)管理提出了具體要求。
今年以來,多次會議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)專業(yè)化整合。
1月11日,省國資委召開了深化專業(yè)化整合工作推進(jìn)會,要求各企業(yè)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)、提升核心競爭力、提高整合效率,深化內(nèi)部專業(yè)化整合,組織開展改革試點(diǎn)。
1月17日,省國資委召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,要求省屬企業(yè)優(yōu)化國資布局,推進(jìn)專業(yè)化整合,開展改革試點(diǎn)。
2月4日,全省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會提出,要圍繞重組整合深化改革,推進(jìn)專業(yè)化整合。
3月21日,省國資委召開了全省國有企業(yè)改革深化提升行動專題推進(jìn)會,提出要深化戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
一些金融企業(yè)加快了投資整合的步伐。
2月份,魯信集團(tuán)通過子公司受讓了恒豐銀行的股份,成為該行的第一大股東。
3月,山東省財(cái)欣資產(chǎn)運(yùn)營有限公司進(jìn)行了收購某地方性商業(yè)銀行股權(quán)項(xiàng)目的公開招標(biāo)。
總的來說,山東省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理的加強(qiáng),以及專業(yè)化整合的推進(jìn),將促進(jìn)國企改革向更高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。