一、卓越績效模式
卓越績效模式(PerformanceExcellenceModel)是當(dāng)前國際上廣泛認(rèn)同的一種組織綜合績效評測和管理的有效方法和工具,是當(dāng)今公認(rèn)的最先進的經(jīng)營管理框架。該模式源自美國波多里奇獎評審標(biāo)準(zhǔn),以顧客為導(dǎo)向,追求卓越績效管理理念。包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場、測量分析改進、人力資源、過程管理、經(jīng)營結(jié)果等七個方面。該評獎標(biāo)準(zhǔn)后來逐步風(fēng)行世界發(fā)達國家與地區(qū),成為一種卓越的管理模式,即卓越績效模式。它不是目標(biāo),而是提供一種評價方法。
二、ISO9001
ISO 9001是由全球第一個質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn) BS 5750(BSI撰寫)轉(zhuǎn)化而來的,ISO 9001是迄今為止世界上最成熟的質(zhì)量框架,全球有161個國家/地區(qū)的超過75萬家組織正在使用這一框架。ISO 9001不僅為質(zhì)量管理體系,也為總體管理體系設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)。它幫助各類組織通過客戶滿意度的改進、員工積極性的提升以及持續(xù)改進來獲得成功。
三、區(qū)別與聯(lián)系
一平認(rèn)為,卓越績效模式和ISO9001的區(qū)別和聯(lián)系體現(xiàn)在:
1)聚焦與價值
ISO9001:2008關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)符合性,追求顧客滿意;ISO9001:2015是高度結(jié)構(gòu)化下的條款一致性(從4.1--10.3。每個管理體系標(biāo)準(zhǔn)有30%以上等同正文)。標(biāo)準(zhǔn)是能切實幫助組織獲得長期成功的工具,從廣義上講,這意味著推進質(zhì)量不只是組織尋求對一系列要求的符合性,而是作為組織使用ISO 9004或其他ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一個橋梁。標(biāo)準(zhǔn)在2008版已有的過程方法+PDCA的基礎(chǔ)上,增加了以風(fēng)險為本的思考和生命周期管理的要求。卓越績效模式不僅僅關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,更關(guān)注組織的經(jīng)營質(zhì)量,不僅僅追求顧客滿意,更追求相關(guān)方滿意。ISO9001是基礎(chǔ)的質(zhì)量管理,而卓越績效模式的要求遠高于ISO9001,卓越績效模式評價標(biāo)準(zhǔn)中的過程管理模塊涵蓋了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2)評價
ISO9001是組織自行采取的一項戰(zhàn)略決策,通過第三方認(rèn)證來評定組織質(zhì)量管理體系的符合性,只有合格與否,可以理解為認(rèn)證即可是60分(百分制);而卓越績效模式主要通過組織自我評估,衡量管理的有效性和成熟度,確認(rèn)優(yōu)勢和改進機會,持續(xù)改進追求卓越。卓越績效模式用1000分衡量組織管理成熟度水平,一般來講,用ISO9001規(guī)范管理的組織,用卓越績效模式標(biāo)準(zhǔn)來評價,能達到200-300分的成熟度水平(以國際評價為準(zhǔn))。通過組織持續(xù)改進及標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)的兼容性可達到500-600分的成熟度水平(當(dāng)前國際頂尖水平)。
3)方式
ISO9000對質(zhì)量管理要求規(guī)定的非常詳細,要求組織建立文件體系來控制日常的質(zhì)量管理活動,往往文件體系比較龐大,甚至繁瑣,程式化;而卓越績效模式更強調(diào)管理哲學(xué)和運營機制,強調(diào)發(fā)揮人的主動性和積極性,強調(diào)戰(zhàn)略、顧客導(dǎo)向、經(jīng)營結(jié)果和社會責(zé)任,通過組織文化變革和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,對關(guān)鍵經(jīng)營活動進行有效的策劃、控制、改進和整合,為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造高績效。
4)兼容性
卓越績效模式在世界級企業(yè)的成功實踐,被引入公共管理領(lǐng)域。在歐洲質(zhì)量獎EFQM卓越績效標(biāo)準(zhǔn)和德國施派耶爾公共部門績效評估模型基礎(chǔ)上,歐盟成員國公共管理局局長會議下屬的公共服務(wù)創(chuàng)新小組開發(fā)了適用于公共機構(gòu)績效評估和確定績效改進目標(biāo)的通用評估框架,引入我國成為公共服務(wù)卓越績效模式。這一模式在“建立組織管理系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)要求中,提出了可以應(yīng)用BSC或ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在組織中建立一套目標(biāo)測量體系,說明卓越績效與ISO9001的兼容和互補。
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