為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)為民、便民、安民服務(wù)功能，近日，遼寧省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》明確了“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)主要指標(biāo)。到2025年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例≥10%，每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積≥30平方米，每萬(wàn)名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者≥18人，居民活動(dòng)區(qū)域面積占社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施總建筑面積比例≥60%，城市社區(qū)政務(wù)通用自助服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，每個(gè)城市社區(qū)社會(huì)組織數(shù)量≥10個(gè)，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織數(shù)量≥3個(gè)，城市社區(qū)工作者中取得社會(huì)工作職業(yè)資格證書人數(shù)≥15%。

在完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局方面，《規(guī)劃》指出，要不斷健全黨建引領(lǐng)機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委議事規(guī)則，推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)，全面落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度，深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，健全黨建引領(lǐng)社區(qū)社會(huì)組織工作機(jī)制。要完善多方參與格局，強(qiáng)化政府在基本公共服務(wù)供給保障中的主體地位，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織作用，健全社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)駐區(qū)行政事業(yè)單位、公益團(tuán)體、企業(yè)等廣泛參與社區(qū)服務(wù)，支持社區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。開展培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織行動(dòng)、社區(qū)志愿服務(wù)行動(dòng)、社區(qū)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)行動(dòng)。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要增加城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給。強(qiáng)化為民服務(wù)功能，提升社區(qū)養(yǎng)老、助殘、困難群體社會(huì)救助服務(wù)，提升基層衛(wèi)生、托育、醫(yī)療保障服務(wù)能力，擴(kuò)大教育、文化、體育等服務(wù)供給，推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等向基層延伸，增強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)供給。強(qiáng)化便民服務(wù)功能，探索推進(jìn)城市“一刻鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)，增強(qiáng)便民惠民服務(wù)能力。強(qiáng)化安民服務(wù)功能，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急服務(wù)能力，推動(dòng)社區(qū)法律、社會(huì)心理、未成年人保護(hù)等服務(wù)。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能。優(yōu)化服務(wù)設(shè)施布局，實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)統(tǒng)籌機(jī)制，完善即時(shí)響應(yīng)機(jī)制，完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善村(居)民自我服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，加快社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，提高數(shù)字化政府服務(wù)效能，構(gòu)筑美好數(shù)字服務(wù)新場(chǎng)景。

在加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出，要選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍，提升社區(qū)工作者服務(wù)能力。開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)行動(dòng)、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。

《規(guī)劃》明確，到2025年年末，全省黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)更加完善，服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，社會(huì)多元參與、全民共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系基本形成，社區(qū)為民、便民、安民功能更加健全，線上線下服務(wù)機(jī)制更加融合，精準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化水平持續(xù)提升，社區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。

來源：?中國(guó)社會(huì)報(bào)