回顧上半年的全民抗擊疫情的經(jīng)歷，抗疫一線的基層工作者——網(wǎng)格員們不分晝夜穿行在社區(qū)的各個(gè)角落。在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，社區(qū)網(wǎng)格作為社會防控治理的基本單元，成為控制疫情蔓延的第一道防線?；鶎痈刹總兂浞职l(fā)揮了組織力、動員力、奉獻(xiàn)力，守住了一個(gè)個(gè)“社區(qū)網(wǎng)格”單元，做到了“不漏一家一戶，從源頭阻斷病毒的傳染”的承諾，為打贏病毒攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮著不可或缺的作用。
但是，在疫情防控趨向常態(tài)化的今天，網(wǎng)格員們除了需要隨時(shí)繃緊疫情防控的這根弦，常規(guī)的利民工作也在逐漸的恢復(fù)與開展當(dāng)中。繁瑣、細(xì)碎的日常工作，和成倍增長的工作量讓基層干部們在保障居民服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也不得不面臨著工作量成倍增長的挑戰(zhàn)。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，加大社區(qū)工作的智慧化水平，讓智能系統(tǒng)取代機(jī)械的重復(fù)工作，是提升工作效率的最好方式。
在政務(wù)工作智能化的進(jìn)展當(dāng)中，區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)在保障信息真實(shí)、可溯源等領(lǐng)域取得了一定的成功落地經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，區(qū)塊鏈中在社會治理方面也發(fā)揮著越來越重要的作用，借助區(qū)塊鏈技術(shù)的共識機(jī)制和智能合約可以打造出一個(gè)透明、可信、高效的政務(wù)信息共享平臺，突破業(yè)務(wù)部門間的信息壁壘，助力政府基層單位提升政務(wù)工作的效率，讓真實(shí)可靠數(shù)據(jù)助力利民政策的精準(zhǔn)落地，更快更好地為人民服務(wù)。本文中，旺鏈科技就如何利用區(qū)塊鏈技術(shù)提升基層工作者的智能化水平進(jìn)行了簡單探討，供大家參考一二。
協(xié)同辦公，區(qū)塊鏈杜絕干部形式主義
形式主義、官僚主義歷來是不正之風(fēng)，必須及時(shí)有效根除，如何進(jìn)行有效肅清就成了一個(gè)難題。在基層干部的管理工作當(dāng)中，一項(xiàng)重要的工作就是提升基層干部群體的思想道德素養(yǎng)，杜絕出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。但由于信息不對稱、工作鏈條長、參與人數(shù)多等原因，推動這項(xiàng)工作百分百落地的各項(xiàng)成本往往較高。
由于區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)具有防篡改、可追溯的特性，如果運(yùn)用區(qū)塊鏈將每個(gè)基層干部的工作業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)信息上鏈，并獲得一份完整個(gè)人工作信用數(shù)據(jù)賬本，管理人員就可以隨時(shí)查看帶有時(shí)間戳的“區(qū)塊”，同時(shí)可利用系統(tǒng)對基層干部的工作能力進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的評判，基層干部的真實(shí)工作表現(xiàn)就可以通過信息化的手段被長期保存。這將有助于消除信息不對稱導(dǎo)致的機(jī)會主義行為，防止并克服形式主義、官僚主義對基層干部群體帶來的危害。
在基層干部的工作場景中，有些工作的時(shí)效性強(qiáng)、必須第一時(shí)間反應(yīng)并控制事態(tài)發(fā)展，但由于信息傳遞和管理人員的業(yè)務(wù)審批存在時(shí)間差、以及不同部門之間存在信息差等問題，在面對緊急問題時(shí)，無法做出最科學(xué)、最迅速的應(yīng)急反應(yīng)。
區(qū)塊鏈技術(shù)可以在其中發(fā)揮良好的橋梁作用，幫助構(gòu)建可信的政務(wù)共識。通過銜接各個(gè)政務(wù)部門的“數(shù)據(jù)孤島”、追溯數(shù)據(jù)流通過程進(jìn)行明晰的權(quán)責(zé)界定、有效幫助現(xiàn)有政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行信息化升級。對于敏感信息，還可以利用智能合約的手段，對數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的加密處理，實(shí)現(xiàn)高度智能化的流程處理與監(jiān)控，從而使區(qū)塊鏈技術(shù)在基層政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用更具便捷性與拓展性。通過區(qū)塊鏈政務(wù)平臺的搭建，加大各政府部門之前協(xié)同工作程度的同時(shí)，也可提高管理者決策的及時(shí)性和包容性，降低管理成本，助力智慧政府政策的科學(xué)落地。
可信共識，區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)下的精準(zhǔn)扶貧
在當(dāng)前基層干部的工作場景中，許多相關(guān)利民政策難以落實(shí)到個(gè)人，存在一定的管理難度。其中，居民歷史數(shù)據(jù)的老舊、缺失等問題為主要痛點(diǎn)，許多基礎(chǔ)居民數(shù)據(jù)沒有得到有效的整理、歸檔和保存。所以，當(dāng)相關(guān)利民政策發(fā)布后，基層干部往往需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行二次整理確認(rèn)，不能及時(shí)高效落實(shí)相關(guān)政策。造成這種局面的原因，不僅是許多基層干部缺乏留存歸檔意識，忽視了相關(guān)歷史資料的保存，更有因技術(shù)條件不足造成的數(shù)據(jù)丟失的情況，這個(gè)問題在偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層工作者中更為常見。
區(qū)塊鏈技術(shù)作為我國加快數(shù)字化進(jìn)程的重要技術(shù)之一，可以通過去中心化的方式建立群體共識，對于提高數(shù)據(jù)存儲安全和促進(jìn)信息有效傳播具有深遠(yuǎn)意義。
在上述的應(yīng)用場景中，可行的解決方案是建立一個(gè)面向社區(qū)或者村組為一級單位的基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)或者村組的人文環(huán)境、地理信息、居民信息、基層黨建等主要指標(biāo)上鏈，通過建立基于區(qū)塊鏈關(guān)鍵指標(biāo)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、分發(fā)的居民大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全存儲、高效分發(fā)及應(yīng)用，為各級政府部門提供基層干部治理和基層黨建工作管理決策指標(biāo)化、規(guī)范化支持體系。
以精準(zhǔn)扶貧這個(gè)具體應(yīng)用場景舉例，通過區(qū)塊鏈居民信息平臺上公開透明的數(shù)據(jù)，可杜絕扶貧脫貧實(shí)際工作中貧困戶身份認(rèn)定、相關(guān)申請審核和資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的信息審查等問題，精準(zhǔn)的為各類扶貧（補(bǔ)貼）的申請審核提供全流程的數(shù)據(jù)支持，在為居民提供精準(zhǔn)且便捷服務(wù)的同時(shí)，也加快了實(shí)現(xiàn)社會管理水平智能化提升的步伐。
信息上鏈，區(qū)塊鏈助理民主法制
解決老百姓最實(shí)際的生活問題，是基層工作者最主要的工作職責(zé)之一。然而面對多樣化的居民訴求，基層干部的具體工作中有時(shí)會缺少及時(shí)信息反饋，相關(guān)服務(wù)工作難以落實(shí)到位。面對既繁且雜的基層工作，如何破解工作繁重與人手不足的矛盾問題？充分發(fā)揮群眾的力量，不失為一個(gè)好方法。
區(qū)塊鏈可以在技術(shù)層面提供組織手段，通過“智能合約”的建立，讓居民可以隨時(shí)隨地反饋實(shí)際需求，并在線上提供相關(guān)信息。由于區(qū)塊鏈不可篡改性的特點(diǎn)，透明真實(shí)的數(shù)據(jù)，既保證了信息發(fā)布主體的真實(shí)性，也能加快基層工作人員的反應(yīng)速度。既可減少居民的時(shí)間成本，也可以減少政務(wù)人力資源的無效損耗。與此同時(shí)，還為居民、基層干部、政務(wù)管理人員三者之間提供了一個(gè)相互監(jiān)督的可信平臺，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和追責(zé)的目的。
區(qū)塊鏈技術(shù)與基層治理相結(jié)合將激勵(lì)居民從切身利益出發(fā)，積極參與社會公共事件，促進(jìn)基層干部提升其服務(wù)的專業(yè)性，推動人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體的建設(shè)，從而建設(shè)一個(gè)更加文明、和諧的社會。
結(jié) 語
區(qū)塊鏈不僅是一種技術(shù)，還代表了一種思維模式。分布式賬本的算法、可溯源的特性等這些技術(shù)手段代表著，以共識、共贏和共享為主要特點(diǎn)思維模式，在支持社區(qū)治理中有其獨(dú)特的適配性與創(chuàng)新性。
區(qū)塊鏈思維要求基層干部充分發(fā)揮以人民為中心的服務(wù)意識，同時(shí)也能激發(fā)社會組織中的每位居民的主體意識，在雙方切身利益驅(qū)動下遵循共識機(jī)制，為整個(gè)社會的向上、向好發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。旺鏈科技，也將深耕于區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展領(lǐng)域，挖掘其發(fā)展?jié)摿?，通關(guān)相關(guān)技術(shù)手段的推動，加快提升政府智慧化服務(wù)進(jìn)程，為和諧社會的發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。